Wyrok NSA z dnia 23 maja 2023 r., sygn. I OSK 3333/19

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Karol Kiczka Sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant starszy asystent sędziego Artur Dral po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 801/19 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 sierpnia 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 801/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej również: Sąd Wojewódzki/Sąd I instancji) w sprawie ze skargi J. P. (dalej również: Skarżący) na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju (dalej również: Minister) z 13 lutego 2019 r. nr DO.1.6614.1728.2016.AG w punkcie pierwszym uchylił zaskarżoną decyzję. Natomiast w punkcie drugim zasądził od Ministra na rzecz Skarżącego kwotę 680 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Skarżący, wnioskiem z 3 października 2005 r., wystąpił, na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872 ze zm., powoływana dalej jako: "ustawa", "Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną"), o wydanie decyzji stwierdzającej nabycie przez Miasto W. (dalej również: Miasto) działki o nr: 127 o pow. 0,0017 ha oraz nr 128 o pow. 0,0037 ha z obrębu [...].

Wojewoda, decyzją z 11 lutego 2011 r., działając na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy, stwierdził nabycie przez Gminę W. ww. nieruchomości, zajętej pod część ulicy [...].

Prezydent m.st. Warszawy (dalej również: Prezydent) wnioskiem z 3 kwietnia 2014 r. wystąpił o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (w dacie wydawania zaskarżonej decyzji Dz.U. z 2018 r. poz. 2096, powoływanej dalej jako: "k.p.a."), wskazując, że organ wojewódzki stwierdził nabycie przez gminę gruntu, który już wcześniej wywłaszczony został ostateczną decyzją Naczelnika Dzielnicy [...] (dalej również: decyzja Naczelnika) z 24 marca 1976 r. nr T.V-631/670/75/MK.