Wyrok NSA z dnia 19 maja 2023 r., sygn. III OSK 20/22

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Fundacji W. z siedzibą w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 września 2021 r., sygn. akt: II SA/Lu 443/21 w sprawie ze skargi Fundacji W. z siedzibą w L. na decyzję L. Spółka Akcyjna z siedzibą w L. z dnia 31 marca 2021 r., znak: NO-0551-01/2021 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od W. z siedzibą w L. na rzecz L. Spółka Akcyjna z siedzibą w L. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 16 września 2021 r., sygn. akt: II SA/Lu 443/21 oddalił skargę W. z siedzibą w L. (dalej: Fundacja) na decyzję L. Spółka Akcyjna (dalej: Spółka) z dnia 31 marca 2021 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z dnia 24 lutego 2021 r. Fundacja zwróciła się do Spółki z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w zakresie studium wykonalności projektów: przebudowy węzłów grupowych na terenie miasta L., modernizacji sieci ciepłowniczej na terenie miasta L. oraz rozbudowy efektywnego systemu ciepłowniczego na terenie miasta L.

Decyzją z dnia 10 marca 2021 r. Spółka odmówiła udostępnienia informacji publicznej twierdząc, że żądane przez Fundację informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa Spółki. Wskazano, że zgodnie z zarządzeniem wewnętrznym Prezesa Zarządu – Dyrektora Naczelnego Spółki nr [...] z dnia [...] r. w sprawie tajemnicy przedsiębiorstwa, które zostało zmienione zarządzeniami nr [...] z dnia [...] r. oraz nr [...] z dnia [...] r., tajemnicą przedsiębiorstwa objęte są m.in.: plany strategiczne i operacyjne, analizy, kalkulacje i sprawozdania z działalności, prognozy, i plany dostaw ciepła, sprzedaż, budżety, prognozy, raporty, biznesplany. Natomiast żądane przez Fundacje studia wykonalności projektów zawierają wyżej wymienione dane, zatem należy uznać, że są objęte tajemnicą przedsiębiorstwa.