Wyrok NSA z dnia 24 maja 2023 r., sygn. II OSK 1827/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant starszy asystent sędziego Izabela Kucharczyk-Szczerba po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych M.M., J.I. oraz M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 września 2019 r. sygn. akt II SA/Kr 531/19 w sprawie ze skarg M.M., J.I. oraz M.S. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia [...] 2018 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "P. C.-W." 1. oddala skargę kasacyjną J.I.; 2. uchyla zaskarżony wyrok w zakresie dotyczącym działek ewidencyjnych nr [...] i nr [...] i w tej części stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 3. zasądza od Gminy Miasta Kraków na rzecz M.M. kwotę 1407 (jeden tysiąc czterysta siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 4. zasądza od Gminy Miasta Kraków na rzecz M.S. kwotę 1407 (jeden tysiąc czterysta siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 19 września 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 531/19, oddalił skargi M.M., J.I. oraz M.S. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia [...] 2018 r. nr [...] w sprawie uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "P. C. – W.".

Powyższa uchwała została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez J.I., M.S. i M.M.

J.I. i M.S. zarzucili naruszenie:

1. art. 1 ust. 2 pkt 1, 2, 6 i 7 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1945 ze zm., dalej: "u.p.z.p.") przez brak uwzględnienia w planie miejscowym wymagań dotyczących zachowania ładu przestrzennego, walorów architektonicznych i urbanistycznych, jak również walorów ekonomicznych przestrzeni oraz prawa własności,

2. art. 6 ust. 2 w zw. z art. 3 ust. 1 oraz art. 4 ust. 1 u.p.z.p. przez przekroczenie granic przysługującego gminie władztwa planistycznego i nadmierne ograniczenie uprawnień skarżących związanych z prawem własności nieruchomości położonych na terenie objętym planem,