Wyrok NSA z dnia 16 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 303/22

Przepis art. 271 ust. 5a ustawy Prawo wodne ma zastosowanie wyłącznie do pozwoleń wodnoprawnych, których ostateczność nastąpiła po dniu wejścia w życie nowelizacji tej ustawy, tj. po dniu 23 listopada 2019 r.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 października 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 466/21 w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 14 kwietnia 2021 r., nr PO.ZUO.5.4700.2065.2020.EG-BT.D w przedmiocie określenia opłaty za wprowadzanie oczyszczonych ścieków oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 października 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 466/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: Sąd I instancji) na skutek skargi Gminy [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 14 kwietnia 2021 r. nr PO.ZUO.5.4700.2065.2020.EG-BT.D w przedmiocie określenia opłaty za wprowadzanie oczyszczonych ścieków, w punkcie 1. uchylił zaskarżoną decyzję, zasądził od Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz Gminy [...] kwotę 188 złotych tytułem zwrotu kosztów postepowania sądowego.

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodził się Dyrektor Zarządu Zlewni w Sieradzu (dalej: organ, skarżący kasacyjnie) i w skardze kasacyjnej zarzucił wyrokowi:

1) naruszenie przepisów postępowania tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit c p.p.s.a. w zw. z art. 7, 77 § 1 i art. 80 k.p.a. przez uwzględnienie skargi i uchylenie decyzji organu w wyniku błędnego przyjęcia, że organ naruszył przepisy postępowania, tj. art. 7, 77 § 1 i art. 80 k.p.a. przez zaniechanie wyjaśnienia okoliczności mających istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia, w tym pominięcie że urządzenie wodne mające służyć odprowadzaniu oczyszczonych ścieków do wód nie istniało aż do [...] 2020 r., kiedy to oddano nową oczyszczalnię ścieków do użytkowania,