Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. III OSK 1599/21

Organ dokonując wyboru spośród określonych w pozwoleniu wodnoprawnym wartości maksymalnych poboru wód podziemnych powinien wziąć pod uwagę taką wartość, która uwzględnia stosunek ilości wody podziemnej, która może być pobrana do dostępnych zasobów podziemnych. Takie kryteria spełnia zaś wartość określona jako Qmax.rok. Tym samym na etapie ustalania opłaty nie był zobowiązany do ustalenia stosunku wody podziemnej do dostępnych zasobów podziemnych. Wartość ta została już określona w pozwoleniu wodnoprawnym. Zatem obowiązkiem organu było jedynie takie przyjęcie danych przy ustalaniu opłaty, które spełniają kryteria określone w art. 271 ust. 2 Prawa wodnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w Gryficach Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Sz 1226/18 w sprawie ze skargi P. Spółka z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Gryficach Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 24 września 2018 r. nr SZ.ZUO. 1.051.33.2018.AK w przedmiocie określenia opłaty stałej za pobór wód podziemnych oraz za odprowadzanie ścieków 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w Gryficach Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz P. Spółka z o.o. w K. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Sz 1226/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na skutek skargi P. Spółka z o.o. w K. (skarżąca) na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Gryficach Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 24 września 2018 r. nr SZ.ZUO. 1.051.33.2018.AK w przedmiocie określenia opłaty stałej za pobór wód podziemnych oraz za odprowadzanie ścieków, uchylił zaskarżony wyrok (pkt 1) oraz zasądził zwrot kosztów postępowania (pkt 2).