Wyrok NSA z dnia 7 lipca 2023 r., sygn. III OSK 3170/21

W sprawach dotyczących naruszenia stosunków wodnych, zgodnie z art. 29 ustawy prawo wodne, niezbędne jest przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego z zakresu hydrologii, aby obiektywnie ocenić, czy doszło do zmiany stanu wody na gruncie ze szkodą dla gruntów sąsiednich i czy istnieje związek przyczynowo - skutkowy między dokonaną zmianą a wynikłą szkodą.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Małgorzata Samuła po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 grudnia 2019r. sygn. akt II SA/Kr 616/19 w sprawie ze skargi J.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 20 marca 2019 r. znak SKO.PW/4171/6/2019 w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegającym szkodom 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 3 grudnia 2018 roku, znak: WS-08.6331.11.2016.MŁ; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz J.B. kwotę 268 (słownie: dwieście sześćdziesiąt osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 616/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji) oddalił skargę J.B. (dalej: skarżąca, skarżąca kasacyjnie) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 20 marca 2019 r., znak SKO.PW/4171/6/2019 w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegającym szkodom.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia 7 czerwca 2017 r. nr WS-08.6331.11.2016.MŁ stwierdził, że na działce nr [...] w K., stanowiącej pas drogowy ul. [...], nie nastąpiły zmiany stanu wody na gruncie szkodliwie wpływające na grunty sąsiednie tj. na działkę nr [...] w K., stanowiącą współwłasność J.B., R.W., K.W. i J.W.