Wyrok NSA z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. II OSK 710/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant: st. asystent sędziego Piotr Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 1140/22 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w W. na uchwałę Rady Gminy W.-U. z dnia [...] 2002 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zawartego pomiędzy ulicami: G.1, R., P. i G.2 w gminie W.-U. 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 listopada 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 1140/22, oddalił skargę P. sp. z o.o. z siedzibą w W. na uchwałę Rady Gminy W.-U. z dnia [...] 2002 r., nr [...] w sprawie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zawartego pomiędzy ulicami: G.1, R., P. i G.2 w gminie W.-U..

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Rada Gminy W.-U. zaskarżoną uchwałą zatwierdziła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu zawartego pomiędzy ulicami: G.1, R., P. i G.2 w gminie W.-U.

W § 5 ww. planu wyznaczono m.in. tereny usług zdrowia oznaczone na rysunku planu symbolem UZ.

W § 15 dla terenów usług zdrowia oznaczonych na rysunku planu symbolem UZ plan ustalał:

1. przeznaczenie terenu pod zespół szpitalny,

2. nieprzekraczalne linie zabudowy zgodnie z rysunkiem planu,

3. dla obiektów zespołu szpitalnego:

a. wysokość od 2 do 6 kondygnacji,

b. nakaz umieszczenia funkcji najbardziej chronionych (oddział intensywnej terapii, sale operacyjne, pokoje przygotowania chorych do operacji, pokoje chorych, itp.) w takiej odległości od krawędzi jezdni, aby były zachowane obowiązujące standardy akustyczne,