Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 1 września 2023 r., sygn. I OSK 524/23
Uwzględniając treść art. 37 § 1 pkt 1 i pkt 2 k.p.a. i zawarte w nich definicje bezczynności i przewlekłości, przyjąć trzeba, że skarga na bezczynność jest skargą na naruszający prawo stan postępowania administracyjnego, w którym mimo upływu określonego prawem terminu właściwego dla załatwienia indywidualnej sprawy, rozstrzygnięcie nie zostało wydane, co skutkowało złożeniem ponaglenia. Z kolei skarga na przewlekłość jest skargą na stan postępowania, w którym opieszałość organu powoduje, że załatwia on sprawę dłużej, niż było to niezbędne.
Dnia 1 września 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Zygmunt Zgierski sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 września 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 listopada 2022 r., sygn. akt IV SAB/Wa 397/22 w sprawie ze skargi A. S. na bezczynność Starosty W. w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od Starosty W. na rzecz A. S. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 22 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. S. (Skarżący) na bezczynność Starosty W.(Starosta )w przedmiocie ustalenia odszkodowania.
Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy :
Decyzją z [...] kwietnia 2022 r. Starosty zezwolił na realizację inwestycji drogowej pod nazwą "Budowa dróg gminnych bez nazwy w m. D., C., S.i W., gm. R.". Decyzji tej został nadany rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzją tą odjęte zostało m.in. prawo własności nieruchomości stanowiącej współwłasność Skarżącego.
Skarżący pismem, które wpłynęło do organu 14 czerwca 2022 r., zwrócił się z wnioskiem o udzielenie informacji o stanie sprawy odnośnie odszkodowania za nieruchomość.