Wyrok NSA z dnia 11 maja 2023 r., sygn. I OSK 3183/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2019 r., sygn. akt I SA/Wa 2297/18 w sprawie ze skargi Gminy Miasta [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 2297/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej również: Sąd I instancji) w sprawie ze skargi Gminy Miasta L. (dalej również: Skarżąca) na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej również: Ministra) z 28 listopada 2018 r. nr DAP-WN-727-81/2018/BŁ w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w punkcie pierwszym uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra z 19 lipca 2018 r. nr DAP-WPK-727-445/2017/DW. W punkcie drugim natomiast zasądził od Ministra na rzecz Skarżącej kwotę 200 dwieście złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wojewoda Łódzki (dalej również: Wojewoda) decyzją z 20 czerwca 2014 r., nr GN-IV.7532.358.2013.HC, działając na podstawie art. 18 ust. 1 w związku z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym oraz ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr. 32, poz. 191 ze zm., dalej w skrócie "ustawa"), stwierdził nieodpłatne nabycie z dniem 27 maja 1990 r. przez Gminę Miasto L. z mocy prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa położonej w Łodzi przy ul. [...], uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr [...].

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Wojewody z 20 czerwca 2014 r., w części dotyczącej nieruchomości położonej w L. przy ul. [...] oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], wystąpił L. W.