Wyrok NSA z dnia 15 marca 2023 r., sygn. III OSK 1898/21

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 157/19 w sprawie ze skargi J.W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 8 listopada 2018 r. nr 1097/kadr/18 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz J. W. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 26 czerwca 2019 r. II SA/Wa 157/19, oddalił skargę J. W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 8 listopada 2018 r. nr 1097/kadr/18, w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z 8 listopada 2018 r., wydaną na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej, Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r., poz. 132 ze zm., dalej: "ustawa lub ustawa zaopatrzeniowa"), odmówił J. W. wyłączenia stosowania wobec niej art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że z pisma Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu o przebiegu służby oraz pisma Komendanta Głównego Policji dotyczącego przebiegu służby funkcjonariusza i jego akt osobowych wynika, że skarżąca pełniła służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13b ustawy zaopatrzeniowej, od 1 sierpnia 1980 r. do 31 lipca 1990 r., co stanowi 10 lat. Natomiast całkowity okres służby skarżącej wynosi 29 lat i 3 miesiące - od 1 listopada 1975 r. do 31 stycznia 2005 r.