Wyrok NSA z dnia 14 marca 2023 r., sygn. I OSK 3353/19

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Karol Kiczka Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant starszy asystent sędziego Anna Kuklińska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zarządu Powiatu [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 września 2019 r., sygn. akt II SA/Sz 553/19 w sprawie ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie wyłączenia dróg z użytkowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 września 2019 r. sygn. akt II SA/Sz 553/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie (dalej również: Sąd I instancji) w sprawie ze skargi Wojewody [...] (dalej również: Wojewoda/Skarżący) na uchwałę Zarządu Powiatu [...] (dalej również: Zarząd) z [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie wyłączenia dróg z użytkowania stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 13 września 2018 r. Zarząd, powołując się na art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995 ze zm., dalej "ustawa o samorządzie powiatowym") oraz art. 6a ust. 2 w zw. z art. 10 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2222 ze zm., dalej "ustawy o drogach publicznych"), podjął uchwałę Nr [...] w sprawie wyłączenia drogi z użytkowania. W § 1 uchwały postanowiono, że wyłącza się z użytkowania drogi powiatowe zgodnie z załącznikami nr 1 i nr 2 do niniejszej uchwały. W § 2 wskazano, że wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowy w [...], zaś w § 3, iż uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. W uzasadnieniu uchwały podano, że z uwagi na obecne i wymagane w przyszłości parametry techniczne oraz znaczenie lokalne, proponuje się drogi powiatowe: