Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 5031/21

Obliczanie opłat za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do systemów kanalizacji deszczowej lub zbiorczej powinno być uzależnione od rzeczywistej ilości odprowadzanych wód, zgodnie z interpretacją ustawy Prawo wodne. Przyjęcie innej interpretacji, która zaniża wysokość opłaty, jest niewłaściwe.

Wodne prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 1804/20 w sprawie ze skargi A. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 16 czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za usługi wodne 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od A. na rzecz Dyrektora Zarządu Zlewni w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w wysokości przekraczającej kwotę określoną w pkt 2 wyroku.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 16 grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi A. (dalej: skarżący) uchylił decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Warszawie z 16 czerwca 2020 r. w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za usługi wodne.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zaskarżoną decyzją z 16 czerwca 2020 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w Warszawie ustalił dla A. za okres IV kwartału 2019 r. opłatę zmienną w wysokości 14380 zł za wprowadzenie do rzeki [...] wód opadowych i roztopowych pochodzących z 18,00 ha powierzchni utwardzonej, z 4,2 ha powierzchni dachowych oraz z 12,85 ha powierzchni terenów biologicznie czynnych ujętych w zbiorcze systemy kanalizacji deszczowej, zakończonych czterema istniejącymi wylotami kanalizacyjnymi (W1, W2, W3 i W4) w rejonie ulicy [...] w [...].