Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 2056/21

W celu dokładnego określenia charakteru służby danej osoby w kontekście 'służby na rzecz totalitarnego państwa' oraz ustalenia uprawnień do emerytur i innych świadczeń, zgodnie z art. 8a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy, konieczne jest uwzględnienie zarówno kryteriów czasowych, jak i kryterium 'szczególnie uzasadnionych przypadków', przy jednoczesnym zachowaniu zasady sprawiedliwości społecznej oraz dokładnej analizy indywidualnej sytuacji każdej osoby pełniącej służbę.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 2350/18 w sprawie ze skargi B.L. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 października 2018 r., nr 1048/kadr/18 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 czerwca 2018 r., nr 373/kadr/18 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz B.L. kwotę 377 (trzysta siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 sierpnia 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 2350/18, oddalił skargę B.L. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 października 2018 r., nr 1048/Kadr/18 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

B.L. wnioskiem z dnia 12 stycznia 2017 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r. poz. 132 ze zm., dalej "ustawa").