Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. III OSK 1503/22

Ochrona środowiska; Odpady

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.S., A.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 stycznia 2022 r., sygn. akt IV SA/Po 749/21 w sprawie ze skargi J.S., A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez J.S. i A.S. jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 14 stycznia 2022 r., sygn. akt IV SA/Po 749/21, którym oddalono skargę ww. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] lipca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Decyzją z [...] czerwca 2007 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1, art 19 ust. 2, art. 26, art. 28 i art. 31 ustawy z dnia 21 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2007 r., Nr 39, poz. 251 ze zm., dalej ustawa o odpadach), art. 75 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2004 r., Nr 173, poz. 1807 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku spółki J. spółka jawna w G., Starosta G. zatwierdził program gospodarki odpadami niebezpiecznymi wytwarzanymi przez wskazaną spółkę na terenie gminy G. w m. M., a także udzielił zezwolenia na zbieranie, transport i odzysk odpadów do dnia 31 maja 2017 r.

Dnia [...] kwietnia 2013 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. wpłynął wniosek J.S. z [...] kwietnia 2013 r., o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Starosty G. z [...] czerwca 2007 r., znak: [...], zatwierdzającą program gospodarki odpadami niebezpiecznymi wytwarzanymi przez J. Spółka Jawna z siedzibą w G. (dalej jako: Spółka), na terenie gminy G., w miejscowości M. Następnie, pismem z [...] września 2013 r. (data wpływu do siedziby SKO: [...] września 2013 r.) wnioskodawca zmienił wniosek, domagając się stwierdzenia nieważności ww. decyzji.