Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 stycznia 2022 r., sygn. IV SA/Po 749/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grzymisławska- Cybulska (spr.) Sędziowie WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska-Matela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi J. S., A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, w pkt 1, uchyliło decyzję własną z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...] w całości, a w pkt 2, odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...]

Powyższe decyzje wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z [...] czerwca 2007 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1, art. 19 ust. 2, art. 26, art. 28 i art. 31 ustawy z dnia 21 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2007 r., Nr 39, poz. 251), art. 75 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2004 r., Nr 173, poz. 1807 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku spółki "J. " w G., Starosta [...] zatwierdził program gospodarki odpadami niebezpiecznymi wytwarzanymi przez wskazaną spółkę na terenie gminy G. w m. M. , a także udzielił zezwolenia na zbieranie, transport i odzysk odpadów do dnia [...] maja 2017 r.

Dnia [...] kwietnia 2013 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynął wniosek J. S. (dalej jako: "Wnioskodawca" lub "Skarżący") z [...] kwietnia 2013 r. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Starosty [...] z [...] czerwca 2007 r., znak: [...], zatwierdzającą program gospodarki odpadami niebezpiecznymi wytwarzanymi przez J. z siedzibą w G. (dalej jako: "Spółka"), na terenie gminy G., w miejscowości M. . Następnie, pismem z [...] września 2013 r. (data wpływu do siedziby SKO: [...] września 2013 r.) Wnioskodawca zmienił wniosek, domagając się stwierdzenia nieważności ww. decyzji.