Wyrok NSA z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. I OSK 2893/19

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: NSA Maciej Dybowski NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Anna Siwonia-Rybak po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 3380/18 w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] września 2018 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od M.P. na rzecz Ministra Rozwoju i Technologii kwotę 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 marca 2019 r. oddalił skargę M.P. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z [...] września 2018 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła skarżąca. Zaskarżyła to rozstrzygnięcie w całości i wniosła o jego uchylenie i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji celem ponownego rozpoznania oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzuciła naruszenie:

1) art. 156 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r. poz. 121, z późn. zm.), dalej: ugn, oraz § 58 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. Nr 207 poz. 2109, z późn. zm.), dalej: rozporządzenie o wycenie, przez jego błędną wykładnię i w konsekwencji oddalenie skargi na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju, pomimo że decyzja została oparta o nieaktualny operat, gdyż w momencie nadania decyzji u operatora publicznego oraz w chwili doręczenia jej stronie operat był nieaktualny;

2) art. 156 ust. 3 i 4 ugn przez jego niezastosowanie i oddalenie skargi w całości pomimo nie zbadania przez organ, czy w sprawie zaszły okoliczności skutkujące dezaktualizacją operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę;