Wyrok NSA z dnia 14 marca 2023 r., sygn. II OSK 240/22

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1290/21 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...] kwietnia 2017 r., znak [...], 2. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 1137 (jeden tysiąc sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2021 r., VII SA/Wa 1290/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] sp. z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej "Głównym Inspektorem") z dnia [...] listopada 2017 r., [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Opolskiego (zwanego dalej "Wojewodą") z dnia [...] kwietnia 2017 r., [...], którą to z kolei stwierdzono nieważność decyzji Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej [...] sp. z o.o. pozwolenia na przebudowę budynku byłego młyna z przeznaczeniem na pokoje gościnne, zaplecze gastronomiczne, pomieszczenia rekreacyjne wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu na działkach [...] , [...] , położonych przy ul. [...] w [...].

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji z dnia [...] listopada 2017 r. Główny Inspektor wyjaśnił, że inwestycja, której dotyczy sprawa, objęła między innymi przebudowę budynku byłego młyna, usytuowanego na działkach [...] oraz [...] z przeznaczeniem na pokoje gościnne, zaplecze gastronomiczne, sale na imprezy okolicznościowe, pomieszczenia rekreacyjne oraz zagospodarowanie terenu wokół, w tym budowę wiaty grillowej, placu zabaw, montaż urządzeń służących do gry w mini golfa (Projekt budowlany - Projekt zagospodarowania terenu - rys. nr 1/Z - str. 35; Opis techniczny - str. 20-21).