Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2023 r., sygn. II OSK 2697/21

Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 30 stycznia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. K. i K. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 495/20 w sprawie ze skargi A. K. i K. C. na uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 25 stycznia 2018 r., nr LXVI/1685/18 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Łodzi położonej w rejonie Alei gen. Władysława Sikorskiego oraz ulic: Gontyny, Pawilońskiej, gen. Józefa Sowińskiego, Sasanek i Zgierskiej I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza solidarnie od A. K. i K. C. na rzecz Gminy Miasto Łódź 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 495/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę na zaskarżoną uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Łodzi położonej w rejonie Alei gen. Władysława Sikorskiego oraz ulic: Gontyny, Pawilońskiej, gen. Józefa Sowińskiego, Sasanek i Zgierskiej. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

Powyższą uchwałę zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarżący, domagając się stwierdzenia jej nieważności w części dotyczącej terenu oznaczonego symbolem 1ZNa w zakresie działki nr [...] oraz o zasądzenie kosztów postępowania sądowego wg norm prawem przepisanych, w tym kosztów zastępstwa procesowego. W skardze sformułowano zarzuty dotyczące naruszenia:

- art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1073 ze zm.), zwanej dalej "u.p.z.p.", w związku z § 4 ust. 1 pkt 15 lit. a-b, § 25 ust. 1 pkt 3, § 14 ust. 1 pkt 2 zaskarżonej uchwały przez brak jednoznacznego wskazania w jaki sposób może być zagospodarowana nieruchomość w ramach oznaczonego w planie miejscowym symbolu "1ZNa" oraz nie definiując pojęć użytych w planie miejscowym, tj. "urządzeń gospodarki wodnej";