Postanowienie NSA z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. III OW 212/22

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia WSA del. Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta Gorzowa Wielkopolskiego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta Gorzowa Wielkopolskiego a Dowódcą [...] w W. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku P.C. z dnia 11 października 2022 r. w sprawie ustalenia i wypłaty świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r. postanawia: wskazać Dowódcę [...] w W. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 15 listopada 2022 r. Prezydent Miasta Gorzowa Wielkopolskiego (dalej jako organ samorządu terytorialnego) zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Dowódcą [...] w W. (dalej jako dowódca jednostki wojskowej) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku P.C. z dnia 11 października 2022 r. w sprawie ustalenia i wypłaty należnego świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r.

W uzasadnieniu wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego organ samorządu terytorialnego wskazał, że dnia 20 października 2022 r. do Urzędu Miasta Gorzowa Wielkopolskiego wpłynął wniosek P.C. o ustalenie i wypłatę należnego świadczenia pieniężnego rekompensującego z tytułu odbytych ćwiczeń wojskowych w dniach 19-28.09.2022 r. Do w/w wniosku załączono zaświadczenie o odbyciu ćwiczeń wojskowych i o wysokości utraconego wynagrodzenia. Organ samorządu na podstawie art. 312 ust. 5 i 10 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny oraz § 7 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 maja 2022 r. uznał się za organ niewłaściwy w sprawie i przekazał wniosek P.C. do Dowódcy [...] w M.