Postanowienie NSA z dnia 10 stycznia 2023 r., sygn. III OW 171/22

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta Gdyni o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta Gdyni a Komendantem [...] w G. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku M. O. z dnia 28 czerwca 2022 r. w sprawie ustalenia i wypłaty świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r. postanawia: wskazać Komendanta [...] w G. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 10 października 2022 r. (data wpływu 17 października 2022 r.) Prezydent Miasta Gdyni (dalej jako organ samorządu terytorialnego) zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Komendantem [...] w G. (dalej jako komendant jednostki wojskowej) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku M. O. z dnia 28 czerwca 2022 r. o ustalenie i wypłatę świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r.

W uzasadnieniu wniosku o rozstrzygnięcie sporu organ samorządu terytorialnego wskazał, że w dniu 29 czerwca 2022 r. wpłynął do niego wniosek M. O. o ustalenie i wypłatę należnego świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy w związku z odbytymi ćwiczeniami wojskowymi żołnierzy rezerwy w [...] w G. w dniach 11-24.05.2022 r. Powyższy wniosek Prezydent Miasta Gdynia, przy piśmie z dnia 29 czerwca 2022 r., przekazał według właściwości do Komendanta [...] w G.. Jednakże komendant jednostki wojskowej, przy piśmie z dnia 5 lipca 2022 r., zwrócił wniosek do jednostki samorządu terytorialnego, uznając się za niewłaściwy w sprawie i wskazał, że do zakończonych lub zaplanowanych na 2022 rok ćwiczeń wojskowych stosuje się przepisy dotychczasowe.