Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2023 r., sygn. III OSK 6317/21

Wymaganie ujawnienia numerów PESEL, telefonu kontaktowego i rachunku bankowego w celu uzyskania dodatku energetycznego narusza postanowienia RODO dotyczące minimalizacji danych osobowych i nie jest uzasadnione żadnym przepisem prawa, co stanowi nadmiarowe przetwarzanie danych osobowych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 marca 2021 r. sygn. akt III SA/Gl 628/20 w sprawie ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia wzoru wniosku o wypłatę dodatku energetycznego I. uchyla w całości zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach; II. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej załącznik do tej uchwały, w zakresie danych zawartych w pkt 1 wzoru wniosku: "PESEL", pkt 2 wzoru wniosku: "Telefon kontaktowy", pkt 4 wzoru wniosku; III. zasądza od Rady Miejskiej w B. na rzecz Wojewody Śląskiego kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 marca 2021 r. sygn. III SA/Gl 628/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego (dalej w skrócie: "Wojewoda") na uchwałę Rady Miejskiej w B. (dalej: "Rada Miejska") z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia wzoru wniosku o wypłatę dodatku energetycznego – oddalił skargę.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W dniu 26 sierpnia 2019 r. Rada Miejska działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 713 z późn. zm. - dalej "u.s.g.") oraz art. 5d ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 755 z późn. zm.) podjęła uchwałę Nr [...] w przedmiocie określenia wzoru wniosku o wypłatę dodatku energetycznego.