Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2023 r., sygn. I OSK 2608/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Ministra Inwestycji i Rozwoju oraz Prezydenta Miasta Poznania od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 2032/18 w sprawie ze skargi [...], [...] i [...] na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 7 maja 2018 r. nr DO-4-6613-184-RF/16 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, II. oddala skargę kasacyjną Prezydenta Miasta Poznania, III. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 2032/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi [...], [...] i [...] na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 7 maja 2018 r. nr DO-4-6613-184-RF/16 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji: 1. uchylił zaskarżoną decyzję; 2. zasądził od Ministra Inwestycji i Rozwoju solidarnie na rzecz skarżących [...], [...] i [...] kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrot kosztów postępowania sądowego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną do Sądu I instancji decyzją Minister Inwestycji i Rozwoju, uchylił w całości decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 15 października 2015 r., i odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Odwoławczej Komisji Wywłaszczeniowej przy Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Poznaniu z dnia 26 września 1956r. nr ew. 50/56 oraz utrzymanego nią w mocy orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Poznaniu z dnia 23 czerwca 1956 r.nr SA.Adm.II.1a/528/51 w części dotyczącej parcel nr 2614/183, 183/14, 2615/183, 2617/183, 2619/183. Organ wskazał, że uchylił decyzję z dnia 15 października 2015 r. z uwagi na skierowanie zaskarżonej decyzji do zmarłej dnia 11 marca 2015 r. [...]. Jednocześnie odmówił stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 23 czerwca 1956 r. oraz orzeczenia z dnia 26 września 1956 r., gdyż nie została spełniona żadna z przesłanek stwierdzenia nieważności decyzji, określonych w art. 156 § 1 k.p.a., a zatem brak jest podstaw do wyeliminowania kwestionowanych rozstrzygnięć z obrotu prawnego w kontrolowanej części.