Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. I OSK 997/22

Potwierdzenie w drodze decyzji, nabycia prawa własności przez uczelnię wyższą działki, która nie pozostawała w użytkowaniu wieczystym tej uczelni, stanowi rażące naruszenie art. 256 ust 2 w zw. z ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym.

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie sędzia NSA Monika Nowicka sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Politechniki Warszawskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 1785/20 w sprawie ze skargi Politechniki Warszawskiej na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 maja 2021r. sygn. akt I SA/Wa 1785/20, oddalił skargę Politechniki Warszawskiej na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją nr [...] z dnia [...] września 2012 r., znak: [...], na podstawie art. 256 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 164, poz. 1365 - dalej "ustawa z 2005 r.") oraz art. 107 K.p.a., Wojewoda Mazowiecki stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 1 września 2005 r. przez Politechnikę Warszawską nieodpłatnie prawa własności gruntu Skarbu Państwa, pozostającego w użytkowaniu wieczystym uczelni, stanowiącego działkę ewid. nr [...], o pow. 1,0521 ha, z obrębu [...], położoną w Warszawie przy ul. [...] dla której Sąd Rejonowy dla Warszawy - Mokotowa, Wydział XIII Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr [...], a poprzednio w części [...].

Pismem z dnia 30 września 2013 r. M. K., jako były właściciel w/w działki wystąpił o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji Wojewody Mazowieckiego, zarzucając organowi brak uwzględnienia prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2013 r., sygn. akt VI ACa 1440/12, którym ustalono, że Politechnika Warszawska nie nabyła z dniem 27 listopada 1990r., na podstawie art. 182 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 65 poz. 385 ze zm. - dalej "ustawa z 1990 r.") prawa użytkowania wieczystego w/w gruntu.