Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. II GSK 409/23

Organ odwoławczy nie może po upływie terminu przedawnienia prawa do ustalenia opłaty uchylić w całości decyzji ustalającej i przekazać sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji, jak również nie może po tym terminie zmienić decyzji organu pierwszej instancji na niekorzyść zobowiązanego. Jednakże organ może zmienić ją na korzyść, redukując wysokość ustalonej opłaty.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Wr 119/22 w sprawie ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 24 lutego 2020 r. nr SKO 4123/1/20 w przedmiocie naliczenia opłaty podwyższonej za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od skarżącego A. O. na rzecz skarżącego kasacyjnie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu kwotę 23.523 (słownie: dwadzieścia trzy tysiące pięćset dwadzieścia trzy) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 119/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. O. (strona skarżąca/skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (Kolegium/organ odwoławczy) z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie naliczenia opłaty podwyższonej za wydobycie kopalin bez wymaganej prawem koncesji uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej kwotę 62.046 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.