Wyrok NSA z dnia 19 lipca 2023 r., sygn. I GSK 673/23

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 marca 2023 r., sygn. akt III SA/Po 106/23 w sprawie ze sprzeciwu [...] od decyzji Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia 5 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 17 marca 2023 r., sygn. akt III SA/Po 106/23 oddalił sprzeciw [...] od decyzji Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARMiR) w Poznaniu z dnia 5 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

[...] – dalej: skarżąca, strona lub wnioskodawczyni - 15 czerwca 2020 r. złożyła za pośrednictwem platformy aplikacyjnej eWniosekPlus wniosek o przyznanie płatności na rok 2020. Strona wskazała do płatności działki rolne o łącznej powierzchni [...] ha położone na [...] działkach ewidencyjnych. Skarżąca ubiegała się o przyznanie: jednolitej płatności obszarowej, płatności na zazielenienie, płatności redystrybucyjnej oraz płatności dla młodych rolników.

Podczas weryfikacji wniosków złożonych w 2020 r. okazało się, że suma powierzchni działek rolnych zadeklarowanych na działce ewidencyjnej o identyfikatorze [...] we wszystkich wnioskach złożonych przez producentów ubiegających się o dopłaty, wraz z powierzchnią gruntów niezgłoszonych do płatności, jest większa od powierzchni tej działki ewidencyjnej uprawnionej do uzyskania płatności. W związku z powyższym organ wystosował do strony wezwanie do złożenia wyjaśnień lub dokumentów. W odpowiedzi skarżąca skorygowała wniosek w zakresie wycofania działki ewidencyjnej nr [...], jak również złożyła oświadczenie, w którym wyjaśniła, że opisywany obszar wskazała do płatności przez pomyłkę. Tożsama sytuacja miała miejsce w przypadku działki ewidencyjnej nr 1320/3 (korekta wniosku i oświadczenie z dnia 4 sierpnia 2020 r.). Natomiast w dniu 5 sierpnia 2020 r. [...] złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR w Krapkowicach oświadczenie dotyczące wystąpienia w czerwcu i lipcu obfitych opadów deszczu w miejscowościach [...] , które uniemożliwiły stronie nie tylko wjazd na łąki, ale i również ich koszenie. Na potwierdzenie powyższych okoliczności przedłożono oświadczenie [...]. Podczas kolejnych kontroli wniosku strony okazało się, że działki ewidencyjne o numerach [...] zostały zadeklarowane do płatności również przez innych producentów rolnych. Mając powyższe na względzie organ ARiMR wystosował do skarżącej wezwanie do złożenia wyjaśnień. Strona wyjaśniła, że w przypadku działek ewidencyjnych o numerach [...] nie wykonała koszenia z powodu ulewnych deszczy, o czym informowała organ.