Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. I GSK 316/19

Prawo miejscowe; Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia NSA Joanna Salachna (spr.) Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 października 2018 r. sygn. akt III SA/Gd 656/18 w sprawie ze skargi M. T., M. J., K. R. i A. S. na uchwałę Rady Miasta Gdańska z dnia 28 czerwca 2018 r. nr LV/1608/18 w przedmiocie ustalenia cen maksymalnych oraz określenia stref cen obowiązujących przy przewozie osób taksówkami 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. T. na rzecz Rady Miasta Gdańska 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej: WSA lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 22 października 2018 r., sygn. akt III SA/Gd 656/18 oddalił skargę M. T., M. J., K. R. i A. S. na uchwałę Rady Miasta Gdańska (dalej: organ lub Rada) z dnia 28 czerwca 2018 r., nr LV/1608/18 w przedmiocie ustalenia cen maksymalnych oraz określenia strefy cen (stawek taryfowych) obowiązujących przy przewozie osób taksówkami na terenie Gminy Miasta Gdańska.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył M. T. (dalej: skarżący), zaskarżając ten wyrok w całości, wniósł o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd I instancji, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku i stwierdzenie nieważności lub wydanie z naruszeniem prawa zaskarżonej uchwały. Wniósł też o przeprowadzenie rozprawy i zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

Zaskarżonemu wyrokowi, na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), zarzucono naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.: