Postanowienie NSA z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. II GW 73/22

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Jacek Czaja (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Wójta Gminy C. z dnia 14 września 2022 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy C. a Prezydentem Miasta O. w przedmiocie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych postanawia: wskazać Prezydenta Miasta O., jako organ właściwy do rozpoznania sprawy.

Uzasadnienie

I

Pismem z 14 września 2022 r. Wójt Gminy C. (wnioskodawca), na podstawie art. 22 § 1 pkt 1 i § 3 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. 2022, poz. 2000, dalej: "k.p.a."), wniósł o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego pomiędzy wnioskodawcą a Prezydentem Miasta O. w przedmiocie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych dla W. S. (dalej: świadczeniobiorca), ostatnio zameldowanego na pobyt stały w O.

Wnioskodawca wskazał, że do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (MOPS) w O. wpłynął wniosek z 12 kwietnia 2022 r., znak: [...] Zespołu Opieki Zdrowotnej w O. w sprawie wydania decyzji potwierdzającej prawo do bezpłatnych świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2004 r. świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 1285), dla świadczeniobiorcy, ostatnio zameldowanego na pobyt stały w O., ul. [...].

MOPS w O. ustalił, że świadczeniobiorca zamieszkuje pod adresem B. gm. S., czasem przyjeżdża do O. w odwiedziny, odbiera korespondencję. Wobec powyższego wniosek wraz z dokumentacją MOPS w O. przesłał do MOPS w S., przyjmując, że działa zgodnie z właściwością miejscową tj. miejscem zamieszkania zainteresowanego.