Wyrok NSA z dnia 10 marca 2023 r., sygn. II GSK 115/20

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska- Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 300/19 w sprawie ze skargi S. N. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 23 listopada 2018 r. nr BP.501.1271.2018.0164.WA7. 6532 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 8 sierpnia 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 300/19, oddalił skargę S, N. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 23 listopada 2018 r. nr BP.501.1271.2018.0164.WA7.6532 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 23 listopada 2018 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (GITD) utrzymał w mocy decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (MWITD) z 28 września 2018 r. nr WP.3210.1.372.2018 o nałożeniu na stronę kary pieniężnej w wysokości 10 000 złotych.

Podstawę faktyczną powyższego rozstrzygnięcia stanowiły:

1. wykonywanie przewozu okazjonalnego samochodem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 2200 ze zm., dalej: u.t.d.), z zastrzeżeniem przewozów, o których mowa w art. 18 ust. 4b u.t.d. oraz

2. wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji.

Powyższe naruszenia zostały ujawnione podczas kontroli drogowej przeprowadzonej 12 marca 2018 r. około godziny 12:20 przy ulicy (...) przez funkcjonariuszy policji, w trakcie której zatrzymano samochód osobowy marki (...)o nr rej. (...), którym kierował S. N.. W chwili podjęcia interwencji przewożono pasażera A. T. (dane pasażera wynikają z notatki urzędowej sporządzonej przez funkcjonariusza policji J. R.) z ul. (...)w (...) na ul. (...) (terminal odloty na lotnisku im. (...)). Po zakończonym przewozie pasażer zapłacił kierującemu pojazdem, tj. stronie, 15 zł i nie otrzymał paragonu. Kierowca kontrolowanego pojazdu nie posiadał w pojeździe i nie okazał do kontroli drogowej zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego czy też licencji na wykonywanie przewozu drogowego osób.