Postanowienie NSA z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. II GW 50/22

Drogi publiczne; Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia WSA (del.) Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Zarządu Województwa Ł. z dnia 18 lipca 2022 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Zarządem Województwa Ł. a Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie wydania zezwolenia na lokalizację przyłącza wodociągowego w pasie drogowym postanawia: wskazać Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad jako organ właściwy do załatwienia sprawy.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 18 lipca 2022 r. Zarząd Województwa Łódzkiego, na podstawie art. 4 w zw. z art. 15 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej zwanej "p.p.s.a.") w zw. z art. 39 ust. 3 ustawy z 21 marca 1981 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 1693; dalej zwanej "u.d.p."), wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Zarządem Województwa Łódzkiego (dalej zwanym "ZWŁ") a Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad (dalej zwanym "GDDKiA"), w sprawie ustalenia organu właściwego dla rozpatrzenia wniosku o udzielenie zezwolenia zarządcy drogi na lokalizację przyłącza wodociągowego w pasie drogowym

W uzasadnieniu wskazano, że wnioskiem z 30 maja 2022 r. K., B. i M. R., zwrócili się do GDDKiA o wydanie zezwolenia na lokalizację w pasie drogowym drogi publicznej przyłącza wodociągowego. Pismem z 28 czerwca 2022 r., w oparciu o art. 65 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.; dalej zwanej "k.p.a."), wniosek został przekazany do Zarządu Dróg Wojewódzkich w Ł. jako do organu właściwego.