Wyrok NSA z dnia 12 maja 2023 r., sygn. I FSK 802/20

Podatek od towarów i usług

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hieronim Sęk, Sędzia NSA Ryszard Pęk (sprawozdawca), Sędzia del. WSA Agnieszka Jakimowicz, , po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 lutego 2020 r., sygn. akt I SA/Gd 2033/19 w sprawie ze skargi G. T. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 11 września 2019 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

1.1. Wyrokiem z 4 lutego 2020 r., sygn. akt I SA/Gd 2033/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku po rozpoznaniu skargi G. T. (dalej Gmina) uchylił postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 11 września 2019 r. w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług oraz zasądził na rzecz Gminy zwrot kosztów postępowania sądowego.

2. Uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.

2.1. Sąd pierwszej instancji ustalił, że we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej Gmina przedstawiła zdarzenie przyszłe, w którym podała, że jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT i – jako osoba prawna – wykonuje samodzielnie lub przez powołane gminne jednostki organizacyjne zadania własne, określone w art. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.), dalej ustawa o samorządzie gminnym.

2.2. Gmina wyjaśniła, że w ramach jej struktury organizacyjnej Gminy funkcjonuje samorządowy zakład budżetowy – Zakład Usług Komunalnych (dalej Zakład). Gmina, za jego pośrednictwem, świadczy/będzie świadczyć m.in. usługi dostawy wody i odprowadzania ścieków na rzecz mieszkańców, przedsiębiorców i instytucji z terenu Gminy (dalej podmioty zewnętrzne) oraz na rzecz jednostek budżetowych, a także na potrzeby własne Urzędu Gminy. Do realizacji powyższych zadań służy posiadana przez Gminę, a zarządzana przez Zakład infrastruktura wodno-kanalizacyjna oraz nieruchomości lokalowe będące własnością Gminy (dalej infrastruktura).