Wyrok NSA z dnia 29 marca 2023 r., sygn. III FSK 3773/21

1. Jednostkami samorządu terytorialnego nie są ani jednostki pomocnicze gmin (dzielnice, sołectwa), ani związki gmin lub powiatów, mimo, że struktury te realizują część zadań jednostek samorządu terytorialnego.

2. Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej powstaje na mocy przepisów prawnych i obejmuje osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej. Zwolnienie z tego obowiązku jest możliwe wyłącznie dla jednostek budżetowych i jednostek samorządu terytorialnego, które spełniają ściśle określone w przepisach warunki. Zwolnienia z opłaty skarbowej mają charakter wyłącznie podmiotowy i nie mogą być rozszerzane na inne jednostki czy struktury przez analogię czy interpretację celowościową.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Wojciech Stachurski (sprawozdawca), Sędzia NSA Dominik Gajewski, Sędzia WSA (del.) Anna Juszczyk-Wiśniewska, Protokolant Adrian Wierzchowski, po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej "G." z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. akt I SA/Gl 1252/20 w sprawie ze skargi "G." z siedzibą w K. na interpretację Burmistrza Miasta Tarnowskie Góry z dnia 25 sierpnia 2020 r., nr Fkp.310.1.2020 w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie opłaty skarbowej 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od "G." z siedzibą w K. na rzecz Burmistrza Miasta Tarnowskie Góry kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

Wyrokiem z 9 grudnia 2020 r., I SA/Gl 1252/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę G. w K. (dalej jako: "Wnioskodawca" lub "Skarżący") na interpretację Burmistrza Miasta Tarnowskie Góry z 25 sierpnia 2020 r., nr Fkp.310.1.2020, w przedmiocie opłaty skarbowej.