Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. I SA/Gl 1252/20

Opłata skarbowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kornacki, Sędziowie WSA Adam Nita (spr.), Anna Tyszkiewicz - Ziętek, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi A w K. na interpretację Burmistrza Miasta T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty skarbowej oddala skargę.

Uzasadnienie

W zaskarżonej interpretacji indywidualnej z [...], nr [...] Burmistrz Miasta T. (zwany dalej Organem interpretacyjnym lub Burmistrzem) wypowiadał się w przedmiocie wniosku złożonego przez A (w dalszej części uzasadniania określaną mianem Wnioskodawcy, Strony lub Skarżącego). Dotyczył on sposobu rozumienia przepisów ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1000 z późn. zm, zwanej dalej u.o.s.). Wątpliwości interpretacyjne Wnioskodawcy powstały zaś w związku ze stosowaniem przepisów ustawy o opłacie skarbowej z uwzględnieniem postanowień ustawy z dnia 7 marca 2017 roku o związku metropolitalnym w województwie śląskim (Dz.U. z 2017 r., poz. 730 - w dalszej części tego uzasadnienia określanej jako u.z.m.w.s.). W piśmie procesowym inicjującym postępowanie interpretacyjne przedstawiono następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca w ramach swojej działalności zamierza wykonywać na obszarze Gminy T. (zwanej dalej Gminą lub Jednostką samorządu terytorialnego) czynności, które zgodnie z art. 1 ustawy o opłacie skarbowej podlegają tej daninie publicznej. W szczególności nosi się on z zamiarem przedkładania na obszarze Gminy, w sprawach administracji publicznej, w postępowaniach sądowych oraz egzekucyjnych, dokumentów stwierdzających udzielenia pełnomocnictwa lub prokury albo ich odpisów, wypisów łub kopii. W związku z tym Strona postawiła następujące pytania:

1) czy A1 będący jednostką budżetową [...] będzie podlegał zwolnieniu od opłaty skarbowej, przewidzianemu dla jednostek budżetowych na podstawie art. 7 pkt 2 u.o.s. w sytuacji, gdy będzie dokonywał czynności podlegających opłacie skarbowej, o których mowa w art. 1 u.o.s., co do których właściwym organem podatkowym będzie Burmistrz?