Wyrok NSA z dnia 20 października 2022 r., sygn. III OSK 2075/21

Przyznanie przez sąd administracyjny sumy pieniężnej na rzecz skarżącego w przypadku stwierdzenia przewlekłości postępowania ma charakter quasi odszkodowawczy i jest środkiem rekompensującym nieuzasadnione oczekiwanie na zakończenie postępowania, przy czym wysokość sumy pieniężnej powinna być adekwatna do oceny przewlekłości postępowania jako zaistniałej z rażącym naruszeniem prawa.

Dnia 20 października 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 20 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2019 r. sygn. akt II SAB/Wa 533/18 w sprawie ze skargi Z.G. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 21 czerwca 2017 r. 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz Z.G. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2019 r. sygn. akt II SAB/Wa 533/18, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Z.G. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 21 czerwca 2017 r., stwierdził, że Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania (pkt 1); stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt 2); przyznał od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego Z.G. sumę pieniężną w wysokości 1.000 zł (pkt 3); zasądził od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego Z.G. kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 4).