Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. II OSK 954/20

Możliwe jest budowanie kilku domów jednorodzinnych na jednej działce, jeśli spełniają one wymagania prawa budowlanego, a ewentualne problemy dotyczące sfery prawa własnościowego nie są wystarczającym argumentem przeciwko wydaniu pozwolenia na budowę.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 1314/18 w sprawie ze skargi E.S. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 25 lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 lutego 2019 r., II SA/Kr 1314/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę E. S. na decyzję Wojewody Małopolskiego (zwanego dalej "Wojewodą") z dnia [...] lipca 2018 r., [...], którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (zwanego dalej "Prezydentem") z dnia [...] stycznia 2018 r., [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] pozwolenia na budowę dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą: "Budowa 5 budynków jednorodzinnych dwulokalowych w zabudowie szeregowej wraz z miejscami postojowymi w terenie oraz instalacjami wewnętrznymi: kanalizacją sanitarną, kanalizacją deszczową, gazową, grzewczą, wodną, wentylacji mechanicznej, klimatyzacji, elektryczną i instalacjami zewnętrznymi: gazową, kanalizacją sanitarną, wodną, elektryczną, teletechniczną, zlokalizowanych przy ul. [...], na działkach [...], [...], [...] obr. [...] – [...] w [...]".

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła E. S. zarzucając naruszenie:

1. art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (na datę zaskarżonej decyzji tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 z późn. zm., dalej "P.b.") w zw. z § 11 ust. 3 pkt 1 lit. f i j uchwały Rady Miasta [...] z dnia [...] października 2006 r., [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "[...]" (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2007 r. Nr 34, poz. 179, zwanej dalej "planem") poprzez ich błędną wykładnię: