Wyrok NSA z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. I OSK 2217/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. w Warszawie od wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z dnia 24 czerwca 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 1668/20 w sprawie ze skargi [...] S.A. w Warszawie na decyzję Ministra Rozwoju z dnia 27 maja 2020 r. nr DO-II.7610.18.2020.JL w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 czerwca 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 1668/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] S.A. w [...] na decyzję Ministra Rozwoju z dnia 27 maja 2020r. nr DO-II.7610.18.2020.JL w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną do Sądu I instancji decyzją Minister Rozwoju utrzymał w mocy decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 11 grudnia 2019 r., odmawiającą stwierdzenia nabycia z mocy prawa, z dniem 27 października 2000 r., przez [...] w [...], prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w Sosnowcu, obręb 0011 Sosnowiec, aktualnie oznaczonego jako działka nr [...], o powierzchni 1296 m2, dla której prowadzona jest w księga wieczysta nr [...]. W uzasadnieniu wskazał, że przedmiotowy grunt nie stanowił własności Skarbu Państwa - ponieważ zarówno w dniu 5 grudnia 1990 r., jak i w dniu 27 października 2000 r. stanowił własność Gminy Sosnowiec, zatem nie została spełniona jedna z podstawowych przesłanek własności państwowej określona w art. 34 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" (Dz. U. z 2018 r., poz. 1311 ze zm.), do stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 października 2000r. prawa użytkowania wieczystego gruntu objętego wnioskiem oraz prawa własności urządzeń znajdujących się na tym gruncie. Ponadto, organ podniósł, że przedmiotowa działka nr [...] oznaczona została użytkiem "dr" (drogi), w dniu 1 stycznia 1996 r. oraz obecnie jest zajęta pasem drogowym drogi publicznej ul. [...] w Sosnowcu.