Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. I OSK 216/22

Rękojmia wiary publicznej ksiąg wieczystych chroni nabywców nieruchomości w przypadku niezgodności między stanem prawnym nieruchomości ujawnionym w księdze wieczystej a rzeczywistym stanem prawnym, jednak nie jest w stanie sanować nieważności czynności prawnej, która miałaby prowadzić do nabycia prawa, a badanie jej skutków ma charakter uprzedni względem oceny spełnienia przesłanek działania rękojmi.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Karol Kiczka Sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej ze skarg kasacyjnych Gminy Miasta R. i Marii W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 449/20 w sprawie ze skargi Gminy Miasta R. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 stycznia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 449/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej Sąd Wojewódzki/Sąd I instancji) w sprawie ze skargi Miasta [...] (dalej również: Skarżący) na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej również: Minister) z [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w punkcie pierwszym uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra z [...] grudnia 2016 r. nr [...], a w punkcie drugim zasądził od Ministra na rzecz Skarżącego kwotę 697 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zaskarżoną do Sądu I instancji decyzją z 6 marca 2017 r. Minister, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm., dalej: "K.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku Skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję Ministra z [...] grudnia 2016 r. [...] - stwierdzającą na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 K.p.a. nieważność decyzji Wojewody Podkarpackiego (dalej również: Wojewoda) z 29 grudnia 2005 r. Nr [...] o przekazaniu Miastu [...] nieodpłatnie, prawa własności nieruchomości położonej w R. obr. [...], oznaczonej w operacie ewidencji gruntów jako działki nr [...].