Postanowienie NSA z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. III OW 148/22

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta G. a Dowódcą [...] w M. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku D. Z. z dnia 22 czerwca 2022 r. w sprawie ustalenia i wypłaty świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r. postanawia: wskazać Dowódcę [...] w M. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 26 lipca 2022 r. (przekazanym według właściwości postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim sygn. akt II SO/Go 12/22) Prezydent Miasta G. (dalej jako organ samorządu terytorialnego) zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Dowódcą [...] w M. (dalej jako dowódca jednostki wojskowej) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku D. Z. z dnia 22 czerwca 2022 r. o ustalenie i wypłatę świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r.

W uzasadnieniu wniosku o rozstrzygnięcie sporu organ samorządu terytorialnego wskazał, że w dniu 23 czerwca 2022 r. do Dowódcy [...] w M. wpłynął wniosek D. Z. o ustalenie i wypłatę należnego świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy w związku z odbytymi ćwiczeniami wojskowymi żołnierzy rezerwy w [...] w dniach 6 -17.06.2022 r. Dowódca jednostki wojskowej, uznając się za organ niewłaściwy w sprawie, w dniu 24 czerwca 2022 r., odesłał wniosek D. Z. na adres domowy i pouczył o konieczności złożenia wniosku do wójta, burmistrza (prezydenta miasta). W dniu 7 lipca 2022 r., do Prezydenta Miasta G., wpłynął wniosek D. Z. o ustalenie i wypłatę należnego świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy w związku z odbytymi ćwiczeniami wojskowymi żołnierzy rezerwy w [...] w dniach 6 -17.06.2022 r. Organ jednostki samorządu terytorialnego, zawiadomieniem z dnia 12 lipca 2022 r., przekazał wniosek D. Z., według właściwości do dowódcy jednostki wojskowej. Dowódca jednostki wojskowej, uznając się za organ niewłaściwy w sprawie, pismem z dnia 22 lipca 2022 r. zwrócił wniosek do Prezydenta Miasta G..