Wyrok NSA z dnia 3 sierpnia 2022 r., sygn. I OSK 436/21

Osoba posiadająca jednocześnie prawo do wyższego świadczenia pielęgnacyjnego i niższego świadczenia z u.FUS może wybrać, które z tych świadczeń jest dla niej korzystniejsze poprzez złożenie wniosku o zawieszenie prawa do emerytury lub renty na podstawie art. 103 ust. 3 u.FUS, a zatem nie ma przeszkód prawnych dla osoby uprawnionej do dokonania takiego wyboru.

Dnia 3 sierpnia 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 3 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Ol 616/20 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 listopada 2020 r., II SA/Ol 616/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...]w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego, uchylił ww. zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] maja 2020 r. odmawiającą przyznania M. M. świadczenia pielęgnacyjnego.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie, zaskarżając wyrok w całości i zarzucając naruszenie prawa materialnego, tj.:

a) art. 27 ust 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.2020.111 ze zm.), dalej jako "u.ś.r.", przez niewłaściwą wykładnię polegającą na nieuzasadnionym przyjęciu, iż w przypadku zbiegu realizowanego przez opiekuna prawa do emerytury oraz prawa do świadczenie pielęgnacyjnego (którego wysokość przewyższa pobieraną emeryturę) istnieje prawnie dopuszczalna możliwość dokonania wyboru przez opiekuna poprzez zawieszenie prawa do emerytury i przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, podczas gdy wskazana regulacja odnosi się li tylko do świadczeń rodzinnych będących przedmiotem regulacji u.ś.r. bez odniesienia do świadczeń regulowanych w innych systemach, w tym systemie emerytalno-rentowym;