Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. I OSK 2618/19

Odstępstwo od reguły prymatu językowego sensu przepisu jest dopuszczalne tylko w sytuacjach, gdy wykładnia językowa prowadzi do sprzeczności z fundamentalnymi wartościami konstytucyjnymi lub rażącej niesprawiedliwości, co w przypadku art. 2 pkt 19 ustawy oraz art. 7 ust. 1 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci nie ma miejsca.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Anna Wesołowska Protokolant starszy asystent sędziego Anna Kuklińska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2019 r. sygn. akt IV SA/Po 135/19 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 30 listopada 2018 r. nr SKO.PS.4040.636.2018 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 czerwca 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 135/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 30 listopada 2018 r. nr SKO.PS.4040.636.2018 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną do Sądu I instancji decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu, po rozpatrzeniu odwołania [...], utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Poznania z dnia 26 marca 2018 r., którą organ ten odmówił przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko – [...]. Organ wskazał, że w myśl art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2017 r. poz. 1851 – dalej jako ustawa), świadczenie wychowawcze przysługuje w wysokości 500,00 zł miesięcznie na dziecko w rodzinie. Świadczenie wychowawcze przysługuje na pierwsze dziecko, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 800,00 zł – ust. 3 art. 5 ustawy. Dochód wnioskodawczyni przekracza ustawowe kryterium dochodowe uprawniające do świadczenia wychowawczego na rzecz pierwszego dziecka o kwotę 77,03 zł. Tym samym, wnioskodawczyni nie spełnia wszystkich przesłanek, nie może więc być jej przyznane świadczenie wychowawcze na pierwsze dziecko.