Postanowienie NSA z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. III OW 70/22

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta M. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem M. a Komendantem [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie ustalenia i wypłaty świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie z tytułu odbytych ćwiczeń wojskowych postanawia: wskazać Komendanta [...] jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 8 lipca 2022 r., doręczonym 14 lipca 2022 r. Prezydent M. (dalej jako organ samorządu terytorialnego) zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Komendantem [...] (dalej jako dowódca jednostki wojskowej) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku A. C. z dnia 30 maja 2022 r. w sprawie ustalenia i wypłaty należnego świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r.

W uzasadnieniu wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego organ samorządu terytorialnego wskazał, że dnia 31 maja 2022 r. do Prezydenta M. wpłynął wniosek A. C. o przyznanie świadczenia pieniężnego rekompensującego z tytułu odbytych ćwiczeń wojskowych w dniach 9-13.05.2022 r. Do w/w wniosku załączono zaświadczenie o odbyciu ćwiczeń wojskowych oraz zaświadczenie od pracodawcy o utraconym dziennym wynagrodzeniu. Organ samorządu na podstawie art. 312 ust. 5 i 10 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny oraz § 7 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 maja 2022 r. uznał się za organ niewłaściwy w sprawie i przekazała wniosek A. C do Komendanta [...].