Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. III OSK 5859/21

Policja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz sędzia del. WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 lutego 2021 r., sygn. akt III SA/Lu 1187/20 w sprawie ze skargi J.C. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie z dnia 23 września 2020 r., nr 2/2020 w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty uposażenia za okres zwolnień lekarskich 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J.C. na rzecz Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 25 lutego 2021 r., III SA/Lu 1187/20 oddalił skargę J.C. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie z 23 września 2020 r., nr 2/2020 w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty uposażenia za okres zwolnień lekarskich.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

J.C. (dalej: "skarżący") wnioskiem z 6 lipca 2020 r. zwrócił się do Komendanta Miejskiego Policji [...] (dalej: "organ pierwszej instancji" lub "KMP") o wydanie decyzji administracyjnej w sprawie wypłaty potrąconych 20% uposażenia za okresy przebywania na zwolnieniach lekarskich od 2 września 2017 r. do 22 grudnia 2017 r., od 2 sierpnia 2018 r. do 26 października 2018 r. oraz od 1 listopada 2018 r. do 31 października 2019 r.

W związku z powyższym organ pierwszej instancji przeprowadził postępowanie administracyjne, w toku którego stwierdził następujący stan faktyczny.

Komisja Lekarska podległa ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych [...] orzeczeniem z 8 kwietnia 2019 r., nr [...] (dalej: "RKL") uznała skarżącego za całkowicie niezdolnego do służby w Policji i zaliczyła do trzeciej grupy inwalidzkiej bez związku ze służbą w Policji. Po rozpoznaniu odwołania skarżącego Centralna Komisja Lekarska podległa ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w Warszawie (dalej "CKL") orzeczeniem z 24 sierpnia 2019 r. uchyliła w całości zaskarżone orzeczenie i uznała skarżącego za trwale niezdolnego do służby w Policji, a także zaliczyła go do trzeciej grupy inwalidzkiej. Uznano, że inwalidztwo powstało wskutek wypadku pozostającego w związku z pełnieniem służby i istnieje od 8 kwietnia 2019 r. Na podstawie tego orzeczenia skarżący został zwolniony ze służby w Policji z 1 listopada 2019 r.