Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2022 r., sygn. III OSK 4918/21

Policja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 1259/20 w sprawie ze skargi K. M. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 27 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 1259/20 oddalił skargę K. M. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z [...] maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Komendant Wojewódzki Policji [...] (dalej: "KWP" lub "organ pierwszej instancji") rozkazem personalnym z [...] września 2019 r. zwolnił K. M. (dalej: "skarżący") ze służby w Policji na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2019 r. poz. 161 ze zm., dalej: "ustawa o Policji"). Rozkaz personalny KWP został przesłany skarżącemu na adres znajdujący się w jego aktach osobowych ([...]). Przesyłka polecona, dwukrotnie awizowana (11 września 2019 r. oraz 19 września 2019 r.) nie została przez skarżącego podjęta.

Komendant Powiatowy Policji [...] w piśmie z 11 września 2019 r. powiadomił organ pierwszej instancji, że 6 września 2019 r. otrzymał raport skarżącego z 5 września 2019 r., w którym poinformował o zmianie miejsca zamieszkania.

W tych okolicznościach faktycznych, KWP 17 września 2019 r. przesłał skarżącemu rozkaz personalny o zwolnieniu ze służby na adres wskazany w tym raporcie (ul. [...]). Z adnotacji umieszczonych przez doręczyciela na przesyłce oraz druku zwrotnego potwierdzenia odbioru dołączonego do tej przesyłki, przekazanego przez Pocztę Polską S.A. w związku z postępowaniem reklamacyjnym przesyłki, rozkaz personalny został doręczony w trybie doręczenia zastępczego ze skutkiem na 4 października 2019 r. (pierwsze awizo 20 września 2019 r., drugie awizo 30 września 2019 r., zwrot do nadawcy 7 października 2019 r.).