Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2022 r., sygn. II GSK 856/19
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Q. Sp. j. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2019 r. sygn. akt III SA/Po 91/19 w sprawie ze skargi Q. Sp. j. w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 23 listopada 2018 r. nr 3001-IOA.4246.296.2018 w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Q. Sp. j. w P. na rzecz Dyrektora Administracji Skarbowej w Poznaniu 2700 zł (dwa tysiące siedemset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
I
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej zwany "WSA" lub "Sądem pierwszej instancji") wyrokiem z 7 czerwca 2019 r., sygn. akt III SA/Po 658/18, działając na podstawie ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej zwanej "p.p.s.a."), oddalił skargę Q. Sp. j. w P. (dalej zwaną "skarżącą") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu (dalej zwanego również "Dyrektorem IAS") z 17 sierpnia 2018 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
W dniu 1 grudnia 2015 r. funkcjonariusze celni Urzędu Celnego w Poznaniu przeprowadzili działania w hotelu [...] przy ul. [...], [...], należącym do Q. Sp. j. W hotelu ujawniono wówczas dwa automaty do gier – SUPERBANK De Luxe nr ewidencyjny 2021 oraz BONUS JACKPOT nr ewidencyjny 2019. Automat BONUS JACKPOT znajdował się jednak w trybie serwisowym, który uniemożliwiał zasilenie go środkami pieniężnymi. W związku z tym funkcjonariusze przeprowadzili eksperyment procesowy tylko na automacie SUPERBANK De Luxe. W toku eksperymentu procesowego ustalono, iż dany automat oferuje gry na automatach w rozumieniu ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 612 ze zm.; dalej zwanej "u.g.h."). W toku postępowania przesłuchano w charakterze świadków pracownika hotelu K. K. oraz M. G.. Podczas kontroli 1 grudnia 2015 r. zatrzymano także umowę najmu powierzchni użytkowej zawartą 1 listopada 2014 r. między Q. Sp. j. a W. Sp. z o.o. reprezentowanym przez prezesa zarządu G. W.