Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2019 r., sygn. II GSK 581/18

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Cezary Kosterna (spr.) Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Z. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 lipca 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 358/17 w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Krakowie z dnia 26 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Z. K. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie 4800 (cztery tysiące osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 13 lipca 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 358/17 oddalił skargę Z. K. (dalej: skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Krakowie (dalej Dyrektor IC lub organ odwoławczy) z 26 stycznia 2017 r. Nr [...]. Decyzją tą została utrzymana w mocy decyzja Naczelnika Urzędu Celnego w Nowym Sączu (dalej: naczelnik UC lub organ I instancji) z 16 listopada 2016 r. w sprawie wymierzenia skarżącej kary pieniężnej w wysokości 24 000 zł za urządzanie gier na dwóch automatach poza kasynem gry. Podstawę wymierzenia kary stanowiły w szczególności art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. 2016 poz. 471, dalej: ugh).

Sąd I instancji wydał wyrok w następującym stanie sprawy:

Funkcjonariusze Urzędu Celnego w Nowym Sączu w wyniku przeprowadzonej 24 listopada 2015 r. kontroli stwierdzili w sklepie spożywczym "E." przy ul. B. w T. należącym do skarżącej dwa automaty do gier, należące do F. W. Ł. K. z/s w K. W wyniku przeprowadzonych eksperymentów funkcjonariusze ustalili, że można na nich prowadzić gry z naruszeniem przepisów ustawy o grach hazardowych. Konsekwencją tych ustaleń było wydanie przez Naczelnika UC wyżej wspomnianej decyzji z 16 listopada 2016 r.