Wyrok NSA z dnia 28 maja 2021 r., sygn. I OSK 234/21

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Sędziowie: NSA Tomasz Zbrojewski del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 sierpnia 2020 r. sygn. akt II SA/Lu 81/20 w sprawie ze skargi M.R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty zwaloryzowanego odszkodowania za nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 21 sierpnia 2020 r. oddalił skargę M.R. na decyzję Wojewody [...] z [...] grudnia 2019 r. w przedmiocie odmowy wypłaty zwaloryzowanego odszkodowania za nieruchomości.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył skarżący, zaskarżając to rozstrzygnięcie w całości. M.R. wniósł o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania bądź uchylenie zaskarżonej decyzji oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, w tym zastępstwa procesowego, według norm przepisanych. Dodatkowo skarżący zrezygnował z rozpoznania skargi kasacyjnej na rozprawie. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucił naruszenie:

1) art. 132 ust. 1 w zw. z ust. 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r. poz. 2204, z późn. zm.), dalej: ugn, w zw. z art. 21 ust. 1 oraz art. 32 Konstytucji RP przez ich błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, polegające na uznaniu, że waloryzacja oraz wypłata odszkodowania może dotyczyć wyłącznie nieruchomości wywłaszczonych w drodze decyzji administracyjnej, a nie może dotyczyć sytuacji, w której zawarto umowę sprzedaży nieruchomości w trybie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz.U. z 1974 Nr 10 poz. 64, z późn. zm.), dalej: uzt, co w efekcie prowadzi do sprzecznego z Konstytucją zróżnicowania pozycji obywateli, z uwagi na formę prawną, w jakiej doszło do wywłaszczenia ich własności;