Postanowienie NSA z dnia 26 listopada 2021 r., sygn. II GSK 2400/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D.K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2021 r., sygn. akt VI SA/Wa 845/21 o odrzuceniu skargi D.K. na pisemne stanowisko Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie niemożności rozpatrzenia w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego odwołania od uchwały negatywnie opiniującej działalność notariusza postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 18 czerwca 2021 r. sygn. akt VI SA/Wa 845/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D.K. na pisemne stanowisko Krajowej Rady Notarialnej z [...] grudnia 2020 r. w przedmiocie niemożności rozpatrzenia w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego odwołania od uchwały negatywnie opiniującej działalność notariusza oraz zwrócił skarżącemu wpis sądowy od skargi

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie w sprawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że wydana przez Radę Izby Notarialnej w trybie art. 44 § 3 ustawy z 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1192 ze zm.) uchwała nie stanowi rozstrzygnięcia, mającego charakter decyzji administracyjnej, od której służy odwołanie.

Uchwała, w której rada izby notarialnej wyraziła powizytacyjną ocenę nie rozstrzyga bowiem władczo o prawach lub obowiązkach skarżącego. Jest ona jedynie potwierdzeniem stanu faktycznego, ustalonego podczas wizytacji. Wydanie tej oceny nie kreuje praw czy obowiązków skarżącego.