Wyrok NSA z dnia 28 października 2020 r., sygn. II OSK 2104/19

O ile organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest zobowiązany do zasięgnięcia opinii, o których mowa w art. 64 ust. 3 u.i.o.ś., to tymi opiniami nie jest związany, lecz do niego należy ostateczna ocena, w oparciu o te opinie oraz wskazane w art. 63 ust. 1 u.i.o.ś. kryteria selekcji, czy należy dla danego przedsięwzięcia przeprowadzić ocenę jego oddziaływania na środowisko, czy też nie ma takiej konieczności. W sytuacji wyrażenia sprzecznych opinii przez oba organy współdziałające, organ właściwy do wydania decyzji środowiskowej może przychylić się do stanowiska jednego z tych organów.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] sp. z o.o. S.K. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Bk 817/18 w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania inwestycji na środowisko 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [...] sp. z o.o. S.K. w [...] na rzecz skarżącego K. S. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej przez [...] sp. z o.o. S.K.A. z siedzibą w [...] jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Bk 817/18, którym po rozpatrzeniu skargi wniesionej przez K. S. uchylono decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2018 r. i poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lipca 2018 r., w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania inwestycji na środowisko oraz wydane w toku postępowania administracyjnego postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. Nadto zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego K. S. kwotę 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.