Wyrok NSA z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. II OSK 1648/20

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Marta Laskowska-Pietrzak /spr./ po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 grudnia 2019 r. sygn. akt II SA/Kr 915/19 w sprawie ze skargi K. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 2 grudnia 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 915/19 oddalił skargę K. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] czerwca 2019 r., znak [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że istotą postępowania egzekucyjnego w administracji jest przymusowe wykonanie obowiązków wymienionych w art. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1438, dalej "u.p.e.a.") w przypadku uchylania się zobowiązanego od wykonania tych obowiązków. W sprawie wykonaniu podlega obowiązek wynikający z ostatecznej decyzji Wójta Gminy [...] z [...] listopada 2017 r., znak [...], nakazującej właścicielowi działki nr [...] położonej w miejscowości [...], gmina [...], w związku z dokonaną przez niego zmianą stosunków wodnych na działce nr [...] spowodowaną wykonaniem prac ziemnych na tej działce (podebranie skarpy), szkodliwie wpływającą na nieruchomość sąsiednią nr [...] stanowiącą współwłasność Z. G., M. G. i A. G., wykonanie urządzeń zapobiegającym szkodom, tj.: 1) ułożenie u podnóża skarpy na działce nr [...], na całej długości podcięcia tj. na odcinku długości ok. 60 m, wału podpierającego skarpę z grubego materiału kamiennego, skalnego lub betonowego - większe głazy z wypełnieniem pustek pomiędzy nimi żwirem lub łamanym kruszywem skalnym. Wysokość