Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. II OSK 283/20

W przypadku zaskarżenia, uchwały organu samorządu województwa, na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa, merytoryczna kontrola zaskarżonego aktu dokonywana jest w granicach wyznaczonych prawną ochroną przysługującą skarżącemu, a więc w granicach wyznaczonych naruszeniem indywidualnego interesu skarżącego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L.F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 3 października 2019 r. sygn. akt II SA/Łd 644/19 w sprawie ze skargi L.F. na uchwałę Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 20 czerwca 2017 r. nr XL/502/17 w przedmiocie uchwalenia Planu gospodarki odpadami dla województwa łódzkiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem lat 2023-2028 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od L.F. na rzecz Województwa Łódzkiego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 3 października 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę L.F. na uchwałę Sejmiku Województwa Łódzkiego z 20 czerwca 2017 r. nr XL/502/17 w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami dla województwa łódzkiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem lat 2023-2028.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że pismem z 4 sierpnia 2017 r. skarżący, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą [...] L.F., wniósł skargę na uchwałę NR XL/502/17 Sejmiku Województwa Łódzkiego z 20 czerwca 2017 r. Skarżący wskazał, że kwestionuje konkretne rozwiązania planu inwestycyjnego stanowiącego załącznik do uchwały.

Postanowieniem z 12 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd administracyjny w Łodzi odrzucił skargę. Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2018 r. sygn. akt II OSK 621/18 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie Sądu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez ten Sąd.