Wyrok NSA z dnia 12 marca 2020 r., sygn. II OSK 226/19
Zagospodarowanie przestrzenne; Ochrona środowiska
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie: sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1563/18 w sprawie ze skargi H. O. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 września 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 1563/18 uwzględnił skargę H. O. (dalej określanego jako skarżący) i uchylił postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach stanu faktycznego
i prawnego sprawy:
Wójt Gminy [...] wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi o uzgodnienie projektu decyzji ustalającej, na wniosek skarżącego, warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z urządzeniami budowlanymi na działce nr [...], w obrębie [...], w gminie [...].
Powołanym postanowieniem z dnia [...] stycznia 2018 r. organ uzgadniający odmówił uzgodnienia projektu, podnosząc, że realizacja przedsięwzięcia naruszy określony w § 3 ust. 1 pkt 3 uchwały nr XIV/237/11 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 30 sierpnia 2011 r. w sprawie ustanowienia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Widawki (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego Nr 311, poz. 3134, ze zm., dalej przywoływanej jako uchwała) zakaz likwidowania i niszczenia na tym obszarze zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych.